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温外理〔2014〕13号

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关于下发2014年安全、质量管理工作要点及工作计划的通知

各部门、办事处：

现将《皇冠电玩城经典版2014年安全、质量管理工作要点及工作计划的通知》印发给你们，望认真贯彻执行。

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                                2014年3月17日

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2014年安全、质量管理工作要点

 总体思路：公司坚持安全工作方针，以高度的责任心、监管手段和防范措施来落实公司各级的安全责任；以更加规范的安全管理职责分工，来满足公司的安全生产标准化各项条款要求；以安全监管工作的科学性，来有效性保障企业的安全发展。进一步完善安全制度建设，提升部门班组一线的安全管理水平；加强各类安全教育培训，加强信息技术和技防在安全管理中的运用，切实提高员工安全意识和安全事故预防体系；不断改进与完善业务操作流程，持续提升理货、信息和服务质量；努力确保企业安全、质量稳定、职工健康。

工作目标：杜绝发生乙类及以上安全责任事故、避免丙类事故的发生，无严重的理货质量责任事故（具体内容见公司生产、质量安全事故等级划分表），确保全年安全工作持续稳定。

着重抓好以下七个方面的工作：

一、落实安全生产责任制，细化分解安全管理指标，完善监督考核工作。逐步建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任制体系；加强顶层设计，不断完善安全管理体系和细化分解工作，层层落实责任；进一步强化绩效考核奖惩，推进安全工作落实。召开公司经理办公扩大会议（暨公司安委会成员会议）和2014年度安全、质量工作会议，研究、讨论、部署、落实新年工作计划与要求，明确落实责任人并组织实施。进行公司年度安全质量工作考核、评选、交流、表彰、总结工作，层层签订公司各级的安全、质量目标管理责任书，确保纵向到底，横向到边，无一遗漏。同时利用多年来业已形成惯性的安全、健康活动开展和集团及上级新增布置落实的阶段性安全性活动，在巩固成果的基础上发挥外理特色，不断创新思路，丰富活动内容和形式，推进公司各项安全工作的开展，并以此加强公司安全文化建设和技术创新。

结合集团对公司安全管理目标月、季度的评分要求和考核公示，逐步完善公司绩效考核的安全板块评分标准，形成上下一心、协调一致、齐抓共管的良好局面。并突出重要工作考核占比权重，进行排查摸底，及时调整职责分工和制定制度措施，使之落实到部门（办事处）或班组责任人，确保集团对B类单位每季组织一次检查考核和公示上无较大的扣分情况出现，对集团查出的问题要严肃责任追究，落实责任人、时限进行整改完善。并对集团在网站上公开通报的所辖责任，作为部门（办事处）和班组年终考核的依据，努力提升安全工作的执行力和规范化水平。

二、提高安全综合治理能力，持续推进安全生产标准化工作。公司要在安全生产标准化逐步推广的基础上，各级要切实落实对分项的标准要求，进一步明确公司各级的安全管理职责分工，加强公司劳防用品的发放和管理工作，确保安全管理中人力、物力和财力的投入及规范使用工作，做实做好各项安全管理的基础工作。今年要继续组织有关部门分类进行现状梳理、管理文件的修订；贯彻已修订的公司安全管理文件、完善台账记录，并按照标准进行试运行；组织开展安全标准化建设内控检查工作，进行安全生产标准化规范及达标整改；编制企业安全生产标准化评审申请书，分类汇总评标资料台账；组织进行安全生产标准化内部评标；努力通过集团对公司安全生产标准化达标的内部3级评级工作，并不断持续改进，有效构建安全生产长效机制。

三、推进“标化班组”的创建工作，着力抓安全的闭环管理和高效执行力。为推进班组建设活动持续、深入开展，并借鉴2013年集团组织的班组安全建设交流会的经验，公司要加强班组长的选拔培养和使用；加强各标化班组相互学习和培训工作；加强各班组“约定俗成”等一些管理制度的规范工作；在公司总框架下制定各班组2014年度的安全质量工作目标，丰富各班组2014年度 “工作集锦”等的具体内容，保持各班组良好的特色和工作习惯；加强班组考核和日常管理，使班组建设不断创新。以提高员工素质的安全教育和安全活动、安全检查及隐患查找整改、劳防及设备用品的定置管理和理货单证的流程控制为主要对象，继续加强实施“QC”攻关和伤害预知预警（KYT卡片控制）等形式的闭环安全、质量管理，并通过班组人性化互助型团队管理将安全工作做细、做实,从而使企业基础的安全生产工作始终处于可控和在控状态。

四、加强安全生产监督管理，深入开展隐患排查辨识、举报奖励工作。要牢固树立安全生产首位意识，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，继续深入落实领导干部带队现场安全检查和隐患排查整改制度，并完善和改进督查督办工作程序和方式，切实做到思想认识到位、安全措施到位、责任落实到位、督查监管到位，坚决打击“三违”现象。要持续加强前勤一线的当班和日常性安全检查与管理工作，要充分发挥职能部门在生产和工作中查找安全、质量隐患等的重要作用，结合部门与班组结对等工作模式，提高职能部门联合“飞行检查”的针对性和实效性，深入开展安全综合整治工作，及时解决与处理好现场安全生产中遇到的各类问题和建议意见。要加强职工上下班交通安全管理，规范化工品、水尺计重等危险作业等劳防用品的使用和管理工作，并对其他委托性理货、外出和相关方业务，所签合同内容要有安全协议或相关条款，明确双方各自的安全责任，完善公司相关方安全管理资质台账资料；继续加强安全警示、提示和岗位安全规范上墙及诵读培训教育，规范安全隐患及事故等的及时上报工作。进一步建立健全举报奖励、奖一罚二、重奖重罚、班组责任连带等多种奖惩方式。加强预案演练、完善和应急队伍建设工作，将事故隐患防范工作进一步做到位，以确保各作业环节的安全。

五、提高安全操作技能和安全管理水平，开展各类安全知识和管理能力培训。加强安全培训工作是提高企业安全管理水平和从业人员安全素质、提升安全监管监察效能的重要途径，是防止“三违”行为、防范事故发生的源头性、根本性举措。各部门（办事处）、班组要树立“培训不到位是重大安全隐患”的意识，以落实先培训后上岗制度为核心，认真组织学习事故案例汇编手册、公司安全生产管理制度汇编、应急预案汇编和安全标准化宣传手册等公司安全管理规范及宣传资料，定期开展多媒体平台教育培训。加强公司安全、质量等项师资的选拔和培养，继续做好公司专、兼职安全管理人员的复培、换证及新培工作，对从业人员特别是新培、转岗人员要开展安全生产基本知识、安全操作规程、安全作业技能培训，保证其具备必要的安全生产知识，熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，全面提高全体职工的安全主动意识和熟练掌握岗位安全防范的能力。

六、提高安全管理防控能力，完善安全管理信息化建设。加强安全管理系统网络平台的分级落实工作，做好网络安全管理软件的运行工作，充分发挥安全生产、质量管理在生产经营中的保证和监督作用。充分利用公司网站和集团网络技术开展多媒体安全培训工作，定期开展温州港集团多媒体平台的教育培训，并善于利用各种宣传平台进行渗透教育。加强安全工作的信息报告和预警工作，充分利用通过理货信息系统的延伸和发展，在各办事处所在码头集装箱装卸桥吊上陆续安装监控探头，在桥吊理货间内安装监视器等设施，逐步通过监控理货的方式进行船岸理货交接，提升理货工作技术的“含金量”和安全性。

七、确保理货质量各项指标要求可控，完善理货质量管理体系。重点强化生产现场重要时段、重要区域、重要人员的监管工作，对工前提醒、班中检查、交接班环节的安全、质量工作的布置情况要组织抽查，加强监督。生产等调度等部门要建立联动齐查机制，一起协作抓现场。进行相关理货业务的流程再造及完善，确保安全生产和质量管理工作各个环节层层相扣、有序结合，不偏轨、不脱节。并加强与各船代、货代的沟通，确保理货单据流通、保管规范化，完善提高企业的质量管理能力。

附件：皇冠电玩城经典版2014年安全、质量工作实施计划表

皇冠电玩城经典版               2014年3月17日印发